Мать-одиночка из Алматы Майра подрабатывает на четырёх работах, в oсновном занимается шитьем.

— Я арендую уголок, где шью, подгоняю и ремонтирую одежду. Eще я парикмахер и убираю у тех, кто нанимает меня как уборщицу в частных домохозяйствах. В целом я зарабатываю 100 тысяч тенге в месяц. Из них 40 тысяч уходит на оплату коммунальных услуг; за аренду квартиры плачу примерно 20 тысяч тенге плюс около 15 тысяч тенге — за аренду уголка «Ремонт одежды». На остальные стараюсь выжить, кормить, одевать себя и ребёнка, — говорит Майра.

Доходы Майры соответствуют среднемесячной номинальной зарплате в стране на конец 2012 года.

РАПОРТЫ

За прошедший год рост экономики Казахстана составил 2,1 процента, валовой внутренний продукт (ВВП) страны вырос на 5,4 процента. Рост экономики и ВВП обуславливает и повышение уровня жизни населения. Данные агентства по статистике Казахстана подтверждают это. Ежегодно растут показатели оплаты труда, пенсии, стипендии и другие социальные выплаты, тем самым улучшается материальное благосостояние казахстанцев. Наличие в семьях всё большего и большего количества предметов длительного пользования свидетельствует о расширении покупательной возможности рядовых граждан.

Обеспеченность населения предметами длительного пользования, на 100 семей

Согласно статистическим данным, из года в год улучшается ассортимент и качество продуктов питания казахстанцев.

Потребление населением продуктов питания в среднем на душу в год, в килограммах

РОСТ ДОХОДОВ

За последние шесть лет среднемесячная номинальная зарплата выросла с 52 479 тенге в 2007 году до 101 079 в 2012 году (рост почти в 1,9 раза). Средний размер месячной пенсии вырос с 10 654 тенге в 2007 году до 29 007 тенге в 2012 году (рост в 3,7 раза). Величина прожиточного минимума на конец 2007 года равнялась 9653 тенге, в 2012 году — 16 815 тенге (рост в 1,7 раза). При этом стоимость минимального продовольственного набора в 2012 году составила 10 089 тенге.

Какими бы быстрыми темпами ни росли эти показатели, всё же огромное влияние на уровень жизни населения оказывает рост цен. Инфляция замедляет покупательную способность граждан.

На нашем графике показан ежегодный рост среднемесячной номинальной заработной платы, средний размер назначенной пенсии, величина прожиточного минимума и инфляция в процентах.

В 2007, 2009 и 2010 годах инфляция опережала рост величины прожиточного минимума. В 2007 году она опережала и рост среднего размера назначенной месячной пенсии. Цены на потребительские товары и услуги в 2012 году, в сравнении с 2005 годом, возросли на 83,4 процента.

ЧТО СКРЫВАЕТСЯ ЗА ЦИФРАМИ

Что из продуктов питания казахстанец мог купить в 2012 году на среднемесячную зарплату, пенсию или прожиточный минимум? Давайте посмотрим это наглядно в составленной нами таблице. Сведения даются в килограммах.

Среднемесячная номинальная заработная плата позволяет рядовому жителю приобрести бытовую технику длительного пользования. Пенсионеру для этого потребуется три месяца, а человеку, живущему за счёт прожиточного минимума, — полгода. При этом последние двое должны будут воздержаться от покупки продуктов питания, оплаты коммунальных услуг и других расходов.

Труднее дело обстоит с приобретением собственного жилья. Цены на жилье настолько высоки, что для этого потребуются долгие годы. Человеку со среднемесячной номинальной заработной платой для покупки квартиры площадью 60 квадратных метров потребуется минимум девять лет, со средним размером назначенной месячной пенсии — 30 лет, и с прожиточным минимумом — 51 год. При этом, как было отмечено выше, граждане должны отказать себе в удовлетворении других нужд.

Согласно статистике, казахстанцы в 2012 году на питание расходовали 43 процента своих доходов, на непродовольственные товары — 30,5 процента, на платные услуги — 19,5 процента, на прочие — 7 процентов.

КТО И КАК ОПРЕДЕЛЯЕТ ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ

Жамбыл Ахметбеков, депутат парламента, члена комитета по социально-культурному развитию, говорит, что величина прожиточного минимума в Казахстане определена на основе расчетов для Зимбабве.

— Этот вопрос в 1990-e годы был рассмотрен и рассчитан в ООН для отсталых стран, для определения уровня бедности. В частности, для африканской страны Зимбабве. На основе этого мы сумели выжить. И определить прожиточный минимум. В то время это была маленькая сумма. Расчет дал нам понять и определить уровень бедности в Казахстане, и на основе этого мы исчисляли, сколько должен тратить человек в месяц, чтобы прожить, — говорит Азаттыку Жамбыл Ахметбеков.

На данный момент, утверждает он, Казахстан процветает, экономика растёт, но прожиточный минимум сегодня определен в малом размере, в сумме 18 660 тенге. Это почти 125 долларов.

— Эта сумма никак не определяет уровень жизни наших граждан, так как больше половины из этой суммы уходит на коммунальные услуги, которые безудержно растут: все тарифы на электроэнергию, воду, отопление, на горячую воду... На данный момент мы не можем определенно сказать, что человек может прожить в месяц на эту сумму, почувствовать себя полноценным гражданином Казахстана, — говорит Жамбыл Ахметбеков.

В прожиточный минимум, по мнению депутата Жамбыла Ахметбекова, необходимо включить те продукты питания и услуги, доля использования которых

в повседневной жизни гражданина составляет 50 процентов и более.

— Эта сумма около 50—55 тысяч тенге. Это будет медиальный метод расчета прожиточного минимума. Министерство социальной защиты пренебрегает и не рассматривает этот вопрос, — говорит член комитета парламента по социально-культурному развитию Жамбыл Ахметбеков.

Министерство труда и социальной защиты, по словам депутата, провело консультации с японскими учёными и пришло к выводу, что медиальный доход (показатель дохода, находящегося в середине ранжированного ряда распределения) неприемлем.

— Мы возмутились, в том числе председатель Дарига Назарбаева. Решили: давайте их [министерства] рекомендацию не будем рассматривать как постулат. И в скором времени этот вопрос вновь будет рассматриваться в комитете. Министерство должно убедить нас, что действующий порядок определения прожиточного минимума соответствует казахстанской экономике. Eсли нет, мы будем добиваться его пересмотра в соответствии с ростом экономики страны, — говорит Жамбыл Ахметбеков.

У министерства труда и социальной защиты населения по поводу таких дискуссий свои аргументы. В конце января тут состоялся круглый стол на тему «Обзор методологии расчета прожиточного минимума в Казахстане». Здесь сказали, что методика определения величины прожиточного минимума, используемая в Казахстане, соответствует всем международным нормам и требованиям.

На расширенном заседании министерства в начале февраля министр Серик Абденов сказал: «...минимальный размер заработной платы должен быть сопоставим с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, и обеспечивать не только воспроизводство рабочей силы на физиологическом уровне, но и удовлетворение минимальных социальных потребностей». Министерство планирует привлечь международных экспертов, провести исследования и внести предложения в разрабатываемый правительством проект закона «О минимальных социальных стандартах».

В подготовке материала принимала участие корреспондент Азаттыка Маншук Асаутай.