«СМЕРТЬ НАЗАРБАЕВА ВЫЗОВЕТ БОЛЕЗНЕННУЮ БОРЬБУ ЗА ВЛАСТЬ»

Издающийся в Великобритании журнал Petroleum Economist опубликовал статью «Зима казахского льва», в которой анализируют политическую обстановку в Казахстане после отставки Нурсултана Назарбаева, правившего страной почти 30 лет и назначившего своим преемником человека из собственного окружения Касым-Жомарта Токаева.

«Несмотря на слухи о разногласиях в правящей элите, бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев не планирует возвращаться к власти», — пишет автор, эксперт по энергетике Виктор Коцев.

Казахстанский чиновник на условиях анонимности сообщил изданию Petroleum Economist, что Назарбаев, сохранивший влияние на государственный аппарат, не собирается возвращаться на должность. Как пишет издание, «разговоры о разногласиях среди правящей элиты начались после смещения дочери Назарбаева [Дариги Назарбаевой] с поста спикера сената». В начале мая ставленник Назарбаева президент Токаев подписал указ о прекращении депутатских полномочий дочери своего предшественника, Дарига Назарбаева лишилась кресла спикера. Но её отец продолжает играть ключевую роль в политике.

«Известие о заражении Назарбаева COVID-19 во второй половине июня вызвало опасения, что в случае его смерти в Казахстане создастся опасный вакуум власти», — говорит автор.

«Смерть Назарбаева вызовет болезненную борьбу за власть, которая обострит другие кризисы, с которыми столкнется страна, поскольку он по-прежнему правит Казахстаном», — сказал в интервью изданию независимый болгарский эксперт по бывшему Советскому Союзу Веселин Авраамов.

Анализируя правление Назарбаева, автор отмечает, что при нём были проведены экономические реформы и заложен фундамент социальной стабильности. Но его наследие остается «противоречивым», считает автор.

«Его судьба похожа на судьбы бывших советских лидеров, которые неожиданно оказались перед лицом капитализма, — комментирует эксперт по геополитике Российского института мировой экономики и международных отношений Станислав Иванов. — Несмотря на экспорт нефти и газа и других природных ресурсов, значительная часть простых граждан Казахстана живёт в бедности».

Нурсултан Назарбаев, сложивший с себя президентские полномочия в марте 2019 года, возглавляет доминирующую на политическом поле страны партию «Нур Отан» и могущественный Совет безопасности страны. Он имеет статус «елбасы», гарантирующий ему и членам его семьи иммунитет от преследования и сохранность активов. Критики считают, что Назарбаев контролирует каждый шаг действующего президента Касым-Жомарта Токаева и по-прежнему руководит страной.

РЫСКАЛИЕВ «ШАНТАЖИРОВАЛ» НАЗАРБАЕВА?

В опубликованном в американском издании Diplomat материале «Суды в Казахстане вернули активы преступной группе» комментируют решение Верховного суда о возврате бывшему акиму Атырауской области Бергею Рыскалиеву, его родственникам конфискованного имущества. Журналист-исследователь Паоло Сорбелло называет этот случай «беспрецедентным» и пытается понять, что за ним стоит.

«Рыскалиев, который был заочно приговорен к 17 годам тюремного заключения за коррупцию и растрату государственных средств, когда-то был бизнесменом, превратившимся в бюрократа и властелина нефтегазовой сферы в богатой нефтью области. В августе 2012 года он был освобожден от занимаемой должности "по состоянию здоровья". Вскоре он бежал в Лондон. В конце концов его обвинили в руководстве "организованной преступной группой". После снятия Рыскалиева с должности Аслан Мусин, считавшийся его главным покровителем, также был уволен с поста главы администрации президента», — пишет автор.

Издание выдвигает предположения о мотивах преследования Рыскалиева.

По официальной версии, дело против Рыскалиева началось с показаний бывшего акима Атырау Салимжана Накпаева. В 2012 году Накпаева, который, по версии журнала, был партнёром Рыскалиева, арестовали. «Находясь в заключении, он написал письмо в генеральную прокуратуру, обвинив акима Атырауской области Бергея Рыскалиева в коррупции и хищении государственных средств. Через несколько дней после получения письма Рыскалиев был уволен с должности акима области и помещен под домашний арест до суда. Бергей и его брат, Аманжан Рыскалиев, бывший член парламента, покинули страну до суда. Другими словами, согласно официальной версии, коррупционные действия Рыскалиева, раскрытые его бывшим союзником, стали неопровержимыми доказательствами, поэтому его и его сообщников следовало привлечь к суду», — пишет издание.

Но есть и другая версия, неофициальная, о которой в 2013 году написал журналист Геннадий Бендицкий, напоминает Diplomat. По предположениям ныне покойного Бендицкого, «Рыскалиев отправил хулиганов в город Жанаозен Мангистауской области в разгар забастовки нефтяников в 2011 году, чтобы нанести ущерб имуществу государственной компании "КазМунайГаз"».

«Это, вероятно, был ответ на назначение нового руководства Атырауского нефтеперерабатывающего завода, которое якобы не подчинилось акиму области. Основным противником Рыскалиева в этой борьбе за власть был Тимур Кулибаев, зять первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и на тот момент глава "Самрук-Казына", которой принадлежит "КазМунайГаз"», — полагает автор.

Как пишет журналист, сопротивление «предполагаемым бандитам» Рыскалиева было неизбирательным — под огонь полиции в Жанаозене попали безоружные бастовавшие и простые прохожие. 16 декабря 2011 года, «в один из самых мрачных дней в истории Казахстана», в Жанаозене были убиты по крайней мере 16 человек.

Но это не конец детективной истории, продолжает Diplomat. Бергей Рыскалиев, которого обвиняют в растрате миллионов государственных средств и побеге из страны, в 2018 году публично объявил, что намерен создать вместе с бывшим премьер-министром Акежаном Кажегельдиным движение «Жана Казахстан». Движение ненадолго объединило небольшую группу оппозиции в изгнании и местных активистов, пишет издание.

После сообщения о «Жана Казахстане» в Сети появилось видео Рыскалиева, разгуливающего по Лондону. «По словам оппозиционного активиста Ермурата Бапи, один из секретов возвращения активов Рыскалиева кроется в этих видеозаписях», — пишет Сорбелло.

«В августе 2019 года появилось видео, на котором Назарбаев прогуливался по Лондону с самыми богатыми людьми Казахстана. На другой видеозаписи, которая не была размещена в Интернете, но которую, по словам Бапи, ему показали, якобы была снята любовница Назарбаева. По словам Бапи, возвращение родственникам Рыскалиева конфискованного имущества можно рассматривать как шаг ради подавления скандала», — пишет The Diplomat, отмечая, что доказать что-либо в этом случае очень сложно, поскольку видеозаписи в открытом доступе нет, а в закрытом мире казахстанских элит всегда достаточно слухов.

«В начале 2019 года Рыскалиев начал кампанию по восстановлению своей репутации, заплатив миллионы долларов конгрессменам США. Они написали письмо в палату представителей США, назвав дело Рыскалиева "преследованием по политическим мотивам". У Рыскалиева, которого обвиняют в хищении сотен миллионов долларов, слабые козыри для шантажа самого влиятельного человека Казахстана, который решил уйти в отставку в 2019 году. Трудно поверить в то, что Рыскалиев шантажировал Назарбаева видеозаписью, однако решение вернуть активы бывшему властелину Атырауской области является беспрецедентным. Люди в Казахстане продолжают сомневаться в обоснованности этого решения и будут задаваться вопросами в будущем», — считает Сорбелло, добавляя, что немногие в Казахстане поверили заявлению прокурора о том, что активы Рыскалиева были заработаны честным трудом и не имеют никакого отношения к преступным действиям.

СЕМЬЯ НАЗАРБАЕВЫХ ОТСТОЯЛА ОСОБНЯКИ. КАКИМИ БУДУТ ПОСЛЕДСТВИЯ?

Международная юридическая фирма Pinsent Masons прокомментировала решение суда в отношении недвижимости в Лондоне, конечными владельцами которой, как выяснилось на процессе, являются Дарига Назарбаева и её сын.

Национальное агентство Великобритании по борьбе с преступностью (NCA) в прошлом году выписало ордера «на богатство неустановленного происхождения», арестовав три объекта в Лондоне. Высокий суд Лондона в апреле 2020 года снял ордера, апелляционный суд оставил это решение в силе. Назарбаева и её сын, отстоявшие недвижимость, выразили удовлетворение решением судов.

«По предположению Национального агентства по борьбе с преступностью (NCA), роскошная недвижимость в престижных районах британской столицы была приобретена на "полученные преступным путем" средства Рахата Алиева — бывшего мужа Дариги Назарбаевой и отца Нурали Алиева. Агентство выдало три ордера на объекты недвижимости, но владельцы обратились в Высокий суд. По их словам, все три объекта не имеют ничего общего с Алиевым и уголовным делом, которое он совершил, и он никогда не был конечным бенефициаром этих активов», — напоминает юрист Pinsent Masons Фиона Кэмерон.

Рахат Алиев, бывший посол Казахстана в Австрии, был найден повешенным в венской тюрьме в 2015 году, где он ожидал суда по обвинению в причастности к смерти двух казахстанских банкиров.

Как пишет веб-сайт, судья апелляционного суда Карр заявила, что оснований для отмены решения Высокого суда в пользу Назарбаевой и её сына нет. По словам эксперта юридической фирмы, апелляционные суды в Британии обычно неохотно пересматривают решения нижестоящих инстанций. Фиона Кэмерон считает, что Национальному агентству по борьбе с преступностью (NCA) трудно добиться отмены решения.

«Однако это решение не следует рассматривать как ставящее под сомнение пользу "ордеров на богатство неизвестного происхождения" в антикоррупционной борьбе, которую ведёт агентство», — говорит Кэмерон, полагая, что ордера будут использоваться в британской практике и впредь, несмотря на созданный прецедент с делом Назарбаевых.

«Ордера на богатство неясного происхождения» — новый инструмент в британском праве, введенный в 2018 году и направленный против отмывания капиталов, заработанных преступным путём. Правоохранительные органы могут использовать ордера с тем, чтобы выяснять личности истинных владельцев тех или иных активов. Ордер исключает презумпцию невиновности — доказывать легальность происхождения имущества обязан владелец. Если доводы сочтут неубедительными, имущество может быть конфисковано.