В космической гавани необходимо открыть отделы госорганов, чтобы обеспечить интересы большей части жителей.
Упрощенный въезд увеличит число гостей города, что положительно отразится на его развитии и экономике, уверена казахстанская администрация, сообщает inbusiness.kz.
Заместитель акима Кызылординской области, специальный представитель президента РК на комплексе Байконур Кайрат Нуртай сообщил, что с 1 декабря текущего года в рамках пилотного проекта будет проще получить пропуск.
"Пройдете к КПП, скажете, куда хотите пройти, зачем, - например, прогуляться по городу, в музей, поесть в ресторане - и они сразу выпишут пропуск. Пока в регламенте не указано, на какой срок выписывается пропуск, на три дня или неделю. В основном, это делается, чтобы упростить въезд гостей в Байконур — человек приехал, погостил, посмотрел город и уехал. Если надо остаться на долгий срок, то объяснить, что будет встреча, участие в мероприятии, что-то другое. Каждый случай будет рассматриваться отдельно. Потому что это регламентируется межправительственным соглашением. На сегодня надо за 10 дней подавать заявление на въезд в Байконур. Мы убираем эти 10 дней. Хотим, чтобы граждане Казахстана въезжали в город сразу", — рассказал спикер.
Для казахстанских предпринимателей, которые торгуют с Байконуром, тоже могут внести изменения в соглашение. На сегодня у субъектов предпринимательства нет проблем с завозом товаров и продукции в город.
"Они заранее дают заявку. У них отдельный КПП. Мы этот вопрос сразу решили. Вначале были какие-то проблемы, например, до утра ждали у КПП. После пандемии. Сейчас нет. Проблема в том, что они заезжают на территорию РФ, их проверяет ФНС, таможня. Отчего завозимые в Байконур товары дорожают. Если мы внесем необходимые изменения в соглашение, казахстанское законодательство — многое что упростится для местного населения и бизнеса. Цены на продукты сразу упадут, конкуренция появится", — сказал спецпредставитель.
Упрошенный въезд ещё и экономически выгоден, отмечает Нуртай.
"В город извне будет въезжать больше людей. Например, человек едет со стороны Актобе. После Актобе – Байконур, можно сказать, большой город, где есть гостиницы, можно покушать. Конечно, вдоль трассы есть Аральск, Казалинск, но если будет возможность легко въехать в Байконур, посмотреть космодром, переночевать, почему нет?!" — говорит Нуртай.
Выписывать пропуска по новой схеме будут в рабочее время. Изучается вопрос выдачи документов в выходные дни. Министерству цифровизации РК дано поручение по разработке платформы, чтобы люди могли подавать заявления на получение пропуска онлайн.
Спикер отметил, что было очень трудно договориться об упрощении въезда. Потому что нужно вносить изменения в межправительственное соглашение.
"Российская сторона не против, но надо внести изменения в соглашение. Поэтому мы внедряем упрощенный въезд для казахстанцев в рамках пилотного проекта. Параллельно будет вестись работа по внесению изменений в соглашение. Чтобы внести изменения в документ уйдет в лучшем случае, один год. Надо, чтобы изменения согласовали правительства Казахстана и России. Это долгий процесс", — сказал Нуртай.
Ожидается, что изменения внесут к III кварталу 2024 года.
"Россияне нормально отреагировали. Они понимают, что в Байконуре надо развивать другие отрасли экономики, чтобы появились новые рабочие места, денежная масса. Для сравнения, в конце 90-х, начале 2000-х годов Байконур хорошо жил. В две тысячи каком-то году бюджет города был сопоставим с бюджетом Кызылординской области. Средства поступали из Москвы, было много рабочих мест. Пусков было много. Сейчас их число уменьшается, реализуется программа по космодрому Восточный", — сообщил спецпредставитель.
К слову, в Байконуре зарегистрировано 500 субъектов МСБ, а в соседних посёлке Торетам и ауле Акай — 1200 субъектов.
По данным спикера, на сегодня в Байконуре проживает 57 тыс. населения, включая 41 тыс. казахстанцев и 15,5 тыс. россиян. Несколько лет назад граждан РФ насчитывалось 25-26 тыс. Иными словами, больше половины горожан — граждане Казахстана. Поэтому в Байконуре нужно открыть отделы госорганов.
- Мы инициируем, чтобы открыть, где возможно, подразделения государственных органов, неважно, к кому они будут относиться, к Астане или Кызылординской области. Чтобы они работали с казахстанцами Байконура, численность которых составляет больше 50% населения космической гавани.
Так, на сегодня в Байконуре пять школ и около 11 детсадов, в которых учатся казахстанские дети, сообщил Кайрат Нуртай, и они относятся к отделу образования Кармакшинского района.
"Школы и детсады посёлка Торетам и аула Акай тоже относятся к районному отделу. Но Байконур, который взаимодействует на международном уровне, нуждается в отдельном госоргане. У российской стороны семь школ и больше, чем у нас, детсадов. Сейчас детсады, в которых много казахстанских детей, постепенно передают нашей стороне. Ими управляют 28 человек управления образования города Байконур. Казахстанскими учреждениями образования управляют три человека, которые относятся к районному отделу образования", — посетовал спикер.
Нуртай отметил, что если сравнить Кармакшинский, Жалагашский, Сырдарьинский районы, у них население примерно на одном уровне и количество чиновников одинаковое.
"Но не учитывается, что в Кармакшинском районе есть Байконур. В каком районе есть два крупных населённых пункта – райцентр плюс город?! У Кармакшинского района райцентр — посёлок Жосалы с 27 тысячами населения, посёлок Торетам — 12 тысяч, аул Акай — около 6 тысяч, и город Байконур — 57 тысяч населения. Тут по многим моментам отставание, потому что не хватает людей. В Торетаме и Акай пять школ, плюс байконурские, всего 10, нужно прямое управление областным департаментом образования. Плюс более 11 детсадов. Всего получается более 20 учреждений образования. Необходимо создавать отдельный госорган", — сказал спикер.
По словам Кайрата Нуртая это позволит повысить качество образования, усилить контроль, создать благоприятные условия.
"Потому что ими будет заниматься целый отдел, как в других городах. Ещё переживаю за людей, когда им надо ехать в Жосалы, на совещания. За детей, которые едут на олимпиады, соревнования, по трассе. Родители постоянно переживают", — сообщил он.
Он отметил, что если будут внесены изменения в соглашение касательно налогообложения, то можно будет в Байконуре открыть налоговый орган.
"Чтобы вы понимали, здесь не как в других акиматах, в Кызылорде, в Астане. У них есть законодательство, есть пути решения, есть только вопрос эффективного управления. Под эффективным управлением я понимаю то, что нужно предугадать, как будет развиваться регион, что надо сделать, сколько денег выделить, какие проекты реализовать. В общем, есть механизмы. В Байконуре же, чтобы это сделать – надо обсудить на правительственном уровне. Мне нужно убедить правительство Казахстана, все министерства, все госорганы. Чтобы вместе с ними пойти к межправительственной комиссии. Потом убедить российскую сторону. И это только начало работы. Потом предстоит уточнить детали соглашения, утвердить, разграничить права и обязанности казахстанской и российской сторон", — отметил спикер.
В этом году, ко дню Республики Казахстан в Байконуре три улицы назвали в честь казахстанских батыров – Бауыржана Момышулы, Маншук Маметовой, Алии Молдагуловой.
"Для других городов это, конечно, привычно. Здесь улицу в честь Абая назвали в 1994 году, когда Байконур подчинялся Алматы. Потом космическую гавань передали в аренду, больше не называли. Здесь улицы носят имена конструкторов, космонавтов, всех, кто имеет отношение к покорению космоса. Но казахстанцы хотят, чтобы были улицы, названные в честь соотечественников. Жители свободных улиц проявили инициативу, и после рассмотрения заявления ономастической комиссией мы назвали улицы в честь Б. Момышулы, М. Маметовой и А. Молдагуловой. Когда мы объявили, что ко дню Республики назовем улицы в честь казахстанских героев, то увидел, что 23 октября день рождения Маншук Маметовой, а 25 октября — день рождения Алии Молдагуловой, представляете, какое совпадение", — рассказал Нуртай.
