С января по октябрь социально значимые продовольственные товары в Казахстане подорожали на 0,2% — это самый низкий показатель за последние 6 лет. Об этом на брифинге в правительстве сообщил министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев, сообщает ИА El.kz.
«У нас впервые индекс цен на социально значимые цены составил 0,2% с начала года, с января по октябрь. Это рост стоимости социально значимых продовольственных товаров ( СЗПТ ), базовых, так называемых товаров Гиффена. Это, наверное, за последние 6 лет самый низкий показатель. Наш потолок – 0,5 – 0,7%. Мы их регулируем и занимаемся тем, чтобы не уйти за этот потолок по данной категории товаров», — уточнил он.
Как известно, к товарам СЗПТ в нашей стране отнесены 19 товаров, среди которых – мука пшеничная первого сорта, хлеб формовой из муки первого сорта, яйца первой категории, гречневая крупа, рис, рожки весовые, сахар-песок, подсолнечное и сливочное масло, говядина, курица, молоко, кефир, творог, картофель, морковь, лук, капуста и соль.
По ним госорганами постоянно ведётся мониторинг цен, и предпринимаются меры для недопущения дефицита, так как он может привести к удорожанию товаров. Потому-то этот перечень и относят напрямую с товарами Гиффена. Так в экономике называют товар, потребление которого при повышении цены только увеличивается, и при снижении – уменьшается. Ведь как только казахстанцы узнают, например, об удорожании сахара – как правило, это происходит в осенний сезон, когда он больше пользуется спросом, так как в это время закручиваются варенья и компоты, в супермаркетах тут же увеличиваются очереди желающих его приобрести.
Но по словам чиновников, в этом году ажиотажа с социальными продуктами удалось избежать.
«Вы сами знаете, уже несколько лет проблем с дороговизной картошки нет, причиной тому – работа акиматов и министерства сельского хозяйства по увеличению объёмов производства картофеля именно в организованных хозяйствах, которые обеспечивают поставки в централизованные города и крупные торговые сети. По овощам такая же ситуация. Сейчас мы видим, урожай только собран, у нас проблемы есть в межсезонье, и до нового года мы полностью будем обеспечены овощами собственного производства. Это по основным группам так называемой суповой набор, по основным овощам и картофелю», — отметил, отвечая на вопросы журналистов, вице-министр сельского хозяйства Азат Султанов.
Чтобы не допустить роста цен на продукты питания, важно насытить рынок достаточным объёмом, в том числе – овощей и фруктов. В марте 2023 года АО «Центр развития торговой политики «QazTrade» и АО «УзТрейд» создали совместную внешнеторговую компанию, ООО «УзКазТрейд», главной целью которой является увеличение торгового оборота между нашими странами.
«Поэтапно мы должны уходить от списка СЗПТ. Мы не должны ограничиваться списком 19 продуктов. У нас в рационе, условно говоря, 54 продукта, которые формируют корзину. По «УзКазТрейду» стоит задача обеспечить увеличение товарооборота, для чего они подготовили план мероприятий. Он в основном базируется на промышленной продукции, товарах промышленной кооперации. И перечень реализуемой продукции значительно шире. Но на рынке вы сами отмечаете есть разные предложения: есть и дешевые, есть и дороже, всегда цена-качество всегда было ключевым критерием. Чем качественный товар, тем он дороже», — пояснил Арман Шаккалиев.
По словам министра, стоимость куриных яиц в супермаркете составляет 535 тенге за десяток. Причём речь идёт о яйцах категории С-1.
«У нас у яйца есть различные категории, С0 – это большое крупное яйцо, С-1 – среднее, и С-2 — поменьше. К категории социального относятся, начиная от категории С1, он стоит 535 тенге. На прилавках присутствует в том числе категория С0. Это самое крупное яйцо, цена на него, конечно, выше. Причём стоимость зависит и от короба. Если это пластиковый короб, который вам удобно брать, будет одна цена. Если это россыпью в мешке, это другая цена. Соответственно, по огурцам. Качество огурцов из алматинских теплиц и южных регионов страны очень хорошее, и по помидором тоже – казахстанским и узбекским производителями поставляют семена одни и те же производители. Стоимость и вкус зависят от грунта. Мы уже ушли от открытого грунта с естественным выращиванием. Оно даёт вкусовые качества. Сейчас мы уже переходим на потребление тепличных овощей», — уточнил, в свою очередь, Азат Султанов.
Казахстанской муки достаточно для двукратного обеспечения внутреннего рынка
По словам вице-министра, сегодня в стране нецелесообразно увеличивать число мукомольных предприятий, так как они были бы заведомо убыточными.
«Мы ограничены рынком сбыта. В 2011 году, когда был рекордный урожай за всю историю Казахстана, когда порядка 30 миллионов тонн зерновых мы собрали, у нас массово начали открывать мукомольные предприятия. В настоящее время у нас достаточно мукомольных предприятий для двукратного обеспечения внутреннего рынка мукой. Соответственно, остальная часть уходит на экспорт. По итогам прошлого и текущего года экспорт муки мы довели практически до 2 миллионов тонн, это исторический объём по уровню 2011-2012 годов», — отметил Азат Султанов.
По его словам, учитывая, что у нас есть проблемы со сбытом, наращивать внутреннее производство муки нецелесообразно, так как эти предприятия уже заранее будут убыточными.
«В целях увеличения объёмов экспорта готовой продукции есть действенные меры государственной поддержки, которые стимулируют экспорт. В то же время на наших традиционных ранее рынках поставок муки развиваются собственные мукомольные предприятия. Они обеспечиваются дешёвыми льготными кредитами за счёт субсидирования ставки вознаграждений, для них по линии министерства торговли есть специальные меры государственной поддержки, которые через Kaztrade обеспечиваются доступом на торговые полки на предприятия. Но опять же скажу, есть ограничения по рынкам сбыта», — уточнил представитель Минсельхоза.
В Казахстане есть излишек зерна. По итогам текущего сезона есть экспортный потенциал в объёме около 12 миллионов тонн, которые поставляют порядка 180 тыс сельхозформирований, которые занимаются растениеводством. Большая часть из них специализируется на зерновом производстве.
«Порядка 2,5 миллиона тонн зерна урожая текущего года мы уже направили на экспорт. В целом экспортный потенциал с учётом необходимости потребления внутреннего рынка мы оцениваем в 12 миллионов тонн. Часть из них уйдёт на экспорт в виде муки, по другим направлениям разработана часть так называемых мер поддержки. В частности, это озвученное министром сельского хозяйства содействие экспортному субсидированию транспортных затрат при реализации зерна. Это будет действенной мерой. Сейчас этот вопрос практически уже проработан. Будет трейдерам объявлен этот механизм. Соответственно, это будет стимулом для открытия новых рынков», — проинформировал он.
По опыту 2011, 2012 годов казахстанское зерно поставлялось вдоль вплоть до Персидского залива и Северной Африки. Соответственно этот же способ поддержки министерство сельского хозяйства планирует применить и в текущем году. Это позволит дополнительно экспортировать на новые рынки порядка 4 миллионов тонн пшеницы.
Основной упор сегодня будет делаться на порты Чёрного моря и Балтики, и также через Каспийское море, территорию Ирана и Туркменистана.
«К сожалению, у нас нет доступа к выходу к морю. У нас есть новые рынки сбыта, вплоть до Юго-Восточной Азии через территорию Китайской Народной Республики, чёткий план у нас есть. Соответственно, не забываем про наши традиционные рынки, которые я отметил – Средняя Азия, Афганистан, Иран. Это и Китайская Народная республика, где по договоренности глав двух государств порядка 2 миллионов тонн мы оцениваем как экспортный потенциал в китайском направлении. Мы возвращаем себе рынки Ирана. Соответственно, частично даже был экспорт в Российскую Федерацию, поэтому здесь наравне с сельхозтоваропроизводителями переработчики также имеют меры по стимулированию экспорта», — отметил вице-министр МСХ.
Поддержка аграриев увеличивается
Финансирование весенне-полевых уборочных работ в 2025 году планируется довести до 700 миллиардов. При этом правительство с текущего года перешло к новой схеме обеспечения финансами аграриев.
580 миллиардов тенге уже были направлены на финансирование уборочных работ. И если ранее финансирование начиналось только середине года, то теперь оно впервые начинается с ноября, и будет проводиться в два этапа. Это делается для того, чтобы аграрии готовились к весенне-полевым работам заранее и не теряли драгоценное время, так как этот период, с учетом климатических особенностей нашей страны, длится недолго.
«За счёт субсидирования купонного вознаграждения Аграрной кредитной корпорации с бюджета будет выделено 45 миллиардов тенге, плюс ещё порядка 70 млрд тенге нам нужно, чтобы обеспечить поддержкой аграриев порядка 1 триллиона тенге с учетом льготного лизинга. Соответственно, по новому механизму Аграрная кредитная корпорация привлекает на рынке средства, которые направляют в сектор кредитования. А мы субсидируем ставку вознаграждения. Прямое субсидирование финансовых институтов позволяет кредитовать уже фермеров под чистые 5%, то есть это не все 700 миллиардов тенге нам нужно искать из бюджета», — рассказал о новом механизме финансирования вице-министр сельского хозяйства.
Развитие глубокой переработки продукции сельского хозяйства
Большой акцент делается на развитие продуктов глубокой переработки, производство крахмала, глютена, биоэтанола из муки.
«Здесь рынки не ограничены. Наш биоэтанол, который производится в Северном Казахстане, экспортируется вплоть до Соединённых Штатов Америки и Латинской Америки. Представляете, какие возможности для экспорта? Нужно просто перейти на продукты глубокой переработки. То же самое по макаронным изделиям, по хлебобулочным изделиям, по кондитерским изделиям, то есть первичная грубая переработка сельхозпродукции уже не позволяет соблюдать тот уровень рентабельности, который бы они хотели. Выход как раз в переходе на продукты глубокой переработки», — подчеркнул Азат Султанов.
В целях развития глубокой переработки министерством сельского хозяйства созданы все условия. В частности, ведомство субсидирует 50% инвестиционных затрат.
«В Алматинской области завод по 4 проектам планирует к реализации продукты глубокой переработки зерновых. А в Северо-Казахстанской области есть них планы по производству авиакеросина, 50% которого будет состоять из уже продуктов переработки зерна, это отходы зерна. Ещё раз повторюсь, это не идёт пищевое зерно, из отходов они будут производить авиакеросин. Это очень большие возможности для экспорта уже переработанной сельхозпродукции», — подытожил он.
Отдельное внимание уделяется качеству производимой в Казахстане продукции. Для этого министерством торговли и интеграции с 2023 года реализуется проект «Сапалы өнім».
«То, что касается условий производства, наличия санитарных книжек, товарного соседства, требований к помещению – этим занимаются коллеги из министерства здравоохранения. Проект «Сапалы өнім» предполагает проведение общественного контроля, в рамках которого мы вовлекаем общественные организации по защите прав потребителей, и за 10 месяцев текущего года им ими было осуществлено больше 6000 контрольных закупок», — сообщил Арман Шаккалиев.
В ходе анализа закупленных продуктов питания нарушения были обнаружены в более 60% случаев.
«Некоторые нарушения с точки зрения технического регулирования устранимы, если они касаются маркировки и так далее. Но есть и случаи, когда показатели безопасности не соответствуют требованиям существующих норм. Конечно, такие материалы мы передаём для принятия мер реагирования для введения запрета реализации, штрафа, и так далее», — подчеркнул министр торговли и интеграции.
