МИОР РК разработал инструкцию по организации антитеррористической защиты объектов (культовых зданий (сооружений), уязвимых в террористическом отношении, функционирующих в сфере религиозной деятельности, сообщает Zakon.kz.

Инструкция распространяется на культовые здания (сооружения), рассчитанные на одновременное пребывание 200 и более человек. При этом она не распространяется на духовные (религиозные) организации образования.

Антитеррористическая защищенность культовых зданий обеспечивается созданием условий, направленных на:

• обнаружение признаков подготовки или совершения актов терроризма, что достигается принятием мер по контролю за обстановкой на предмет выявления подозрительных лиц и предметов;
• предупреждение и пресечение попыток совершения актов терроризма на территории культовых зданий (сооружений), что достигается принятием мер по:

- уточнению характера и специфики возможных угроз террористического характера;

- моделированию наиболее вероятных сценариев террористических угроз и разработке соответствующих алгоритмов реагирования на них;

- определению возможных причин и условий, способствующих совершению акта терроризма и их устранение;

- организации постоянного контроля за установленным порядком доступа посетителей и транспортных средств;

- формированию культуры безопасности и антитеррористического сознания у священнослужителей и персонала культовых зданий (сооружений);

- контролю всех мероприятий, которыми обеспечивается антитеррористическая безопасность;

• минимизацию и ликвидацию последствий возможных террористических угроз на культовых зданиях.

Предусматривается, что антитеррористическую защищенность культовых зданий организует руководитель религиозного объединения, их филиалов и представительств, или использующих культовые здания на ином законном основании.

Профилактические и учебные мероприятия проводятся индивидуально или с группой священнослужителей и персонала культового здания в виде инструктажей и занятий (практические и теоретические).

В ходе практических мероприятий отрабатываются действия священнослужителей и персонала культового здания:

• по проведению безопасной и беспрепятственной эвакуации;
• в случае угрозы акта терроризма;
• при обнаружении на территории культового здания подозрительных лиц и предметов, а также иных сценариев совершения актов терроризма.

Предусматривается, что практические и теоретические мероприятия проводятся не реже одного раза в год. По характеру и времени проведения инструктаж подразделяется на плановый и внеплановый.

Плановый инструктаж проводится не реже одного раза в год.

Внеплановый инструктаж проводится руководителями или иными должностными лицами религиозных объединений, их филиалов и представительств, или использующих культовые здания на ином законном основании, либо представителями государственных органов, задействованных в проводимых учениях, тренировках и экспериментах в случаях:

• когда культовое здание находится на территории, где введен уровень террористической опасности;
• наличия информации о возможной угрозе совершения акта терроризма;
• подготовки к учениям, тренировкам, экспериментам.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой священнослужителей и персонала. Содержание внепланового инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

При этом паспорт является документом, содержащим информацию с ограниченным доступом и при его разработке необходимо соблюдать требованиями законодательства, предъявляемыми к информации с ограниченным доступом.

Паспорт подлежит корректировке в случае изменения:

• прав собственности;
• руководителя религиозного объединения, их филиалов и представительств, или использующих культовые здания (сооружения) на ином законном основании;
• наименования культового здания;
• основного предназначения культового здания;
• общей площади и периметра культового здания, застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции здания и инженерных систем, если были произведены изменения в конструкции.

Изменения вносятся в течение 20 рабочих дней после возникновения оснований для корректировки.

Паспорт подлежит полной замене:

• не реже одного раза в 5 лет;
• в случае внесения корректив в более чем половину пунктов текста паспорта.

Согласно инструкции, культовые здания оснащаются системой оповещения и системой видеонаблюдения.

Система видеонаблюдения устанавливается в целях ведения наблюдения за обстановкой в культовом здании и на его территории, а также визуального подтверждения факта несанкционированного проникновения, оценки ситуации и фиксирования действий нарушителей.

Документ размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 11 апреля.