За этот период правительство придумает , как противостоять мошенническим схемам вывода гражданами своих пенсионных "излишков".
"С 15 сентября 2025 года по 15 апреля 2026 года на платформе enpf-otbasy.kz не будут приниматься заявки по использованию пенсионных излишков на лечение зубов. Заявки, поданные до этой даты, будут отработаны в штатном режиме", — говорится в сообщении Отбасы банка.
Год назад, напомнил банк, он обнародовал многочисленные факты нецелевого использования пенсионных взносов в ЕНПФ и фальсификации документов при оформлении заявок на лечение зубов. Тогда Министерство здравоохранения внесло изменения в правила использования единовременных пенсионных выплат на лечение, чтобы усилить контроль. Они вступили в силу 27 апреля 2025 года.
"С того момента Отбасы банк анализировал ситуацию по использованию пенсионных денег на лечение зубов и пришел к выводу, что изменения в правила использования единовременных пенсионных выплат на лечение не повлияли на пресечение схемы по нецелевому использованию единовременных пенсионных выплат (ЕПВ), а лишь сказались на сроках рассмотрения и экспертизе документов банком", — заявил банк.
В связи с этим в правительстве устроили совещания с участием представителей министерств здравоохранения, труда и социальной защиты населения, финансов и Агентства по финансовому мониторингу. По их итогам принято решение о временном приостановлении приёма заявок. В течение семи месяцев уполномоченные ведомства выработают "действенный механизм по предотвращению мошеннических действий при использовании пенсионных денег на лечение зубов".
По информации Отбасы банка, с 2021 года по 20 августа 2025 года через платформу enpf-otbasy.kz проведены 795 424 транзакции на 757 млрд тенге по цели "стоматологические услуги". Анализ показал, что 222,61 млрд тенге направили в топ-20 стоматологических клиник, половина из которых находится в Атырау, остальные в Астане и Алматы.
Только в одну из клиник Атырау казахстанцы направили пенсионные излишки в размере 22,9 млрд тенге! Да и в целом граждане из разных городов страны предпочитали лечить зубы, как показал анализ, в стоматологических клиниках именно этого города.
Один из клиентов 11 раз подавал заявки, общая сумма изъятий у него составила 32,6 млн тенге. Если предположить, что установка одного импланта и коронки стоила 500 тысяч тенге, то на эти деньги можно было бы установить 65 таких имплантов, заметили в Отбасы банке.
Другой клиент на лечение зубов потратил 24,7 млн тенге. Эту сумму он единовременно перевел в одну из стоматологических клиник.
Ещё один клиент 27 раз подавал заявку на использование излишков для лечения зубов. Общая сумма его перевода составила 13,1 млн тенге.
В Отбасы банке привели примеры явных фальсификаций, подтверждающих нецелевое использование единовременных пенсионных выплат:
▪ подделка договоров со стоматологическими клиниками на оказание услуг (подделка подписи, печати, персональных данных клиента). Например, в плане лечения разных получателей ЕПВ прилагались одинаковые 3D-снимки от одной и той же стоматологической клиники;
▪ направление в банк нескольких заявок с приложением одной справки заключения врачебной комиссии (ЗВК) и разных договоров, подписанных с одной стоматологической клиникой, при этом все заявки, проводимые клиентом, направляли в рамках первого этапа;
▪ подделки заключений врачебных комиссий. В ходе служебных расследований выявили факты фальсификации документов, в частности выдачу ЗВК не по месту прикрепления, а также поддельные подписи врачей. Чтобы проверить законность выдачи ЗВК, сотрудникам банка приходилось выезжать в медицинские учреждения;
▪ отсутствие регистрации стоматологических клиник в качестве юридических лиц;
▪ перевод ЕПВ в пользу стоматологических клиник, лицензии которых отсутствуют на сайте elicense.kz (предоставленные бумажные версии лицензий вызывают сомнения в их подлинности).
По результатам служебного расследования выявлено, что некоторые стоматологические клиники, с которыми заключали договоры, не были бенефициарами и никогда ранее не оказывали медицинские услуги.
"Все эти факты дискредитируют государственную программу по оказанию социальной поддержки населению и свидетельствуют о том, что в Казахстане налажен масштабный бизнес по нецелевому использованию средств ЕПВ. Имеющиеся материалы дел с подозрительными схемами банк передал в правоохранительные органы для дальнейшей работы. Агентство по финансовому мониторингу начало проверку ряда стоматологических клиник, действия которых вызывают сомнения в целевом использовании пенсионных излишков", — отмечается в сообщении Отбасы банка.
Лэйла ТАСТАНОВА, Астана