Предлагается усилить ответственность операторов за качество ведения информационных систем на всех уровнях.
По словам мажилисвумен Екатерины Смышляевой, государство уже вернуло в свою собственность более 8 млн гектаров, передает inbusiness.kz.
"Для продолжения этой работы и внедрения системного мониторинга необходимо завершить цифровизацию отрасли с исключением человеческого фактора. Однако в процессах формирования достоверных данных задействовано очень много не всегда заинтересованных сторон. Межведомственные проблемы с данными и работой государственных информационных систем значительно тормозят цифровизацию", — сказала она.
Во-первых, по словам депутата, не упорядочены регистрационные данные.
"Например, в ходе космомониторинга выявлено более миллиона неучтенных системой пахотных земель. Имеют место несоответствие форм и границ земельных участков, дублирование собственников и другое. И это понятно, ведь информационная система "Государственный земельный кадастр" работает с данными, сформированными из 226 самостоятельных баз, ревизия которых при объединении не проведена. Не вся бумажная документация сохранена и оцифрована. Это работа местных исполнительных органов. Уточнение идёт очень медленно, процесс осложняется тем, что данные получены в разных системах координат, а национальная система будет внедряться только с 2025 года. И эти данные кочуют из одной системы в другую, порождая новые и новые ошибки", — пояснила она.
Во-вторых, по её словам, нет централизованной цифровой базы земельного баланса.
"Он ведётся местными исполнительными органами локально в таблицах Excel и не содержит пространственных данных. Порядка 30% земель балансом не охвачено. Это говорит о том, что нельзя оценить их статус и факт целевого использования, они остаются в серой зоне. Отсутствие пространственных данных в земельном балансе до сих пор не позволяет вести точные расчеты при распределении субсидий", — продолжила Смышляева.
В-третьих, по её словам, есть вопросы к процессу установления законности землепользования.
"Здесь отдельного внимания заслуживает программа учета животных, которая активно используется для реализации мошеннических схем. На балансе хозяйств то и дело появляются "виртуальные коровы", которыми искусственно увеличивают поголовье, а значит, потребности в пастбищных землях. Если ситуация с качеством данных и автоматизацией процессов в земельной отрасли не изменится, прозрачность и справедливость землепользования обеспечить будет невозможно", — уточнила она.
В связи с вышеизложенным, депутат считает необходимым: принять меры по повышению качества данных в государственном земельном кадастре; ускорить создание цифрового земельного баланса, основанного на пространственных данных; устранить недоработки в отраслевых информационных системах; усилить ответственность операторов за качество ведения информационных систем на всех уровнях; обеспечить полное, своевременное финансирование и организационную поддержку разработки национальной системы координат; не допускать миграцию недостоверных данных при дальнейшем объединении информационных систем.
