Глава комитета внутреннего госаудита Минфина Ержан МЫНЖАСАРОВ рассказал, как переход на электронный и дистанционный аудит изменил финансовую дисциплину страны.
По его словам, "электронный аудит минимизировал коррупционные риски за счёт исключения непосредственного контакта с проверяемыми объектами, а также сэкономил командировочные расходы на одного аудитора в 4,5 раза".
По профилю рисковых платежей госучреждений цифровой аудит в 2024-м выявил финансовые нарушения на 26 млрд тенге. А уже в этом году онлайн-мониторинг проверил около 5 тысяч бюджетных перечислений на сумму свыше 1 трлн тенге. В результате "выявлено 694 рисковых платежа на сумму 184,2 млрд тенге, зафиксированы финансовые нарушения на сумму 60 млрд тенге, а поставщикам начислена неустойка более 237 млн тенге".
Мынжасаров рассказал, что для расширения дистанционного аудита Минфин усилил интеграцию IT-систем, таких как Центр развития трудовых ресурсов, e-Saqtandyru, Национальная образовательная база данных и Smart Data Ukimet.
Спикер подчеркнул, что комитет делает ставку на превентивный контроль. Одним из ярких примеров стал новый инструмент онлайн-бюджетного мониторинга. Он позволил выявить и пресечь факты завышенного и необоснованного планирования бюджетных средств на 2026-2028 годы на сумму 1,5 трлн тенге до утверждения бюджета и этапа осуществления госзакупок.
Кроме того, цифровой мониторинг пресёк мошенничества в выплатах зарплат в социальной сфере на 1,4 млрд тенге.
- Сегодня благодаря внедрению модуля "Онлайн бюджетный мониторинг" практически удалось искоренить многолетние факты хищения в сфере образования под видом заработной платы на системной основе, — заявил Мынжасаров.
Теперь система в автоматическом режиме генерирует уведомления о рисковых выплатах без участия аудитора. Раньше подготовка уведомлений занимала часы и требовала ручной выгрузки данных.
Ещё одна реформа Минфина — создание Единого хранилища данных бухгалтерских операций. Система получает данные ежедневно, что обеспечивает "актуальность и целостность" информации.
- Удалённый доступ к бухгалтерии дал нам возможность своевременно выявить и пресечь нарушения более 1 млрд тенге до формирования отчетности, — сказал Мынжасаров.
Минфин протестировал новый подход — аудит "сверху вниз", от республиканских администраторов до конечных получателей. Результаты оказались масштабными: выявлены факты нецелевого использования мер господдержки на 22,8 млрд тенге. Самый яркий пример — программа "Ауыл аманаты".
- Почти 2 тысячи заемщиков по стране получили кредиты на 13 млрд тенге, не связанные с развитием сельского хозяйства. Отдельные СПК, получавшие льготные кредиты для поддержки фермеров, размещали эти деньги на депозитах. Заработок на процентах доходил до 2 млрд тенге, — проинформировал глава комитета.
Аналогичные действия совершали и некоторые конечные заемщики. Мынжасаров подчеркнул, что Казахстан приближается к глобальной модели аудита, в которой большинство процедур выполняется дистанционно.
Тогжан ГАНИ, Астана