В Казахстане предпринимается целый комплекс мер по развитию гендерного равенства. В министерстве информации и общественного развития корреспонденту Zakon.kz рассказали о достижениях семейной и гендерной политики в Казахстане.
В ведомстве отметили, что успешно работает Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан, а в регионах действуют соответствующие консультативно-совещательные органы.
В избирательных списках политических партий внедрена 30% квота для женщин и молодежи. В большинстве регионов открыты Центры развития женского предпринимательства, планируется увеличение их количества с целью роста экономической активности женщин-предпринимателей через обучение, кооперацию и формирование необходимых компетенций. Для расширения возможностей самореализации женщин отменен перечень запрещенных для женщин профессий. МИОР РК
Кроме того, Казахстан принял на себя обязательства по реализации целей в области устойчивого развития ООН, в которых 12 из 17 целей являются гендерно-чувствительными.
В качестве одной из целей указано «Обеспечение гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек». Она направлена на ликвидацию всех форм дискриминации по признаку пола и обеспечение равенства возможностей и обращения для девочек и женщин.
Так, значительным достижением в сфере гендерной политики является снижение индекса гендерного разрыва и скачок сразу на 15 позиций в международном рейтинге Global Gender Gap Index в 2022 году по сравнению с показателем предыдущего года.
Следует отметить, что были внесены некоторые изменения касательно социальной поддержки многодетных семей. В частности, до 2020 года для семей от 7 и более детей выплачивалась одинаковая социальная выплата, вне зависимости от количества детей. На сегодняшний день для семей, где воспитываются более 8 детей в рамках пособия для семей, имеющих четверых и более несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения до 23 лет, выплачивается по 4 МРП за каждого последующего ребёнка.
Учитывая ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости (количество детей на 1 женщину фертильного возраста), данное нововведение является весьма своевременным.
По данным опроса КИОР 2022 года, наблюдается высокая степень осведомленности казахстанцев о мерах государственной социальной поддержки семей.
Больше всего граждане осведомлены о следующих мерах поддержки:
ежемесячное государственное пособие многодетным матерям (81,3%),
адресная социальная помощь (76,1%),
отпуск по беременности и родам (73,5%),
выплата по уходу за ребёнком до 1 года для работающих матерей (73,5%),
пособие по уходу за ребёнком до 1 года для неработающих матерей (72,5%),
единовременное пособие при рождении ребёнка (71,4%).
Граждане активно пользуются следующими мерами государственной поддержки:
выплата по беременности и родам (20,8%),
единовременное пособие при рождении ребёнка (20,2%),
пособие по уходу за ребёнком до 1 года для неработающих матерей (17,7%),
отпуск по беременности и родам (17,3%),
ежемесячное государственное пособие многодетным матерям (7,1%).
Для сплочения семей и организации их обучения в регионах работают семейные дворовые клубы и клубы семейного общения, где предоставляются образовательные, психологические, досуговые услуги, имеются кружки для детей и подростков.
Напомним, в Послании народу Казахстана от 1 сентября 2021 года глава государства обратился с поручением актуализировать Концепцию семейной и гендерной политики в Казахстане до 2030 года.
Министерством был сделан основной акцент на обеспечение максимальной поддержки экономических и политических позиций женщин в обществе, увеличение количества женщин в руководстве государственных органов и квазигоссектора до 30%, предотвращение насилия в отношении женщин и детей, продвижение гендерного просвещения, поддержку материнства и детства. В долгосрочной динамике наблюдается увеличение доли женщин в Парламенте Республики Казахстан (Сенат, Мажилис). МИОР РК
В 2006 году этот показатель составлял 10,4%, в 2011 году – 17,8%, в 2021 году вырос до 27,4%.
В министерстве рассказали, что для эффективной поддержки экономического участия женщин, во всех регионах страны будут повышать образованность сельчанок и женщин из уязвимых групп. Обучать будут востребованным на рынке труда навыкам для их дальнейшей самореализации и повышения экономических возможностей.
Будет проработан вопрос по повышению квалификации женщин, находящихся в декретном отпуске, с целью сохранения их рабочих навыков и ускорения процесса адаптации к рынку труда после выхода из декретного отпуска. МИОР РК
Кроме того, разрабатываются карты оценки гендерных нужд и потребностей сельских территорий, а также моногородов в сфере занятости и доступа к базовым социальным услугам. Выявленные потребности будут интегрированы в перечни приоритетных направлений поддержки малого бизнеса.
В ведомстве рассказали, какие меры принимаются относительно защиты детства и для поддержки уязвимых семей.
Так, в регионах функционируют центры поддержки семьи, которые оказывают психологическую, социальную, правовую и другую необходимую помощь каждой семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
Проводится всесторонняя поддержка в развитии института семьи, а именно, планируется создание более 230 центров по поддержке семьи, разрешению семейных конфликтов и предоставлению временного проживания женщинам, имеющим детей.
Для того, чтобы родители смогли сочетать семейные обязанности и трудовую деятельность, в трудовом законодательстве закреплены нормы о правах родителей на гибкие формы занятости и отпуск по уходу за ребёнком.
Также, во всех регионах Казахстана работают кризисные центры, в которых жертвам бытового насилия оказывается гарантированный объём специальных социальных услуг.
Кроме этого, за последние 2 года в два раза увеличилось число сотрудников подразделений МВД по защите женщин от насилия.
Согласно отчету Всемирного экономического форума (ВЭФ) в 2021 году Казахстан занимал 80-е место из 156 стран по уровню гендерного разрыва. Для сравнения в 2016 году республика занимала 52 место из 147 стран, а в 2020 году — 72 место из 153 стран. В 2022 году Казахстан поднялся за год сразу на 15 позиций по уровню гендерного разрыва. Из 146 стран он занял 65 строчку согласно Индексу гендерного разрыва (Global Gender Gap Index).
В министерстве подчеркнули, что Казахстан поднялся в данном рейтинге впервые за 10 лет с 2012 года, когда страна занимала 31 место. Вплоть до 2021 года происходило ежегодное снижение позиций в рейтинге.
Наибольший гендерный разрыв по индексу ВЭФ наблюдается по показателям «политическое участие» и «экономическое участие и возможности». В число индикаторов показателя «экономическое участие и возможности» вошли: равная оплата за аналогичную работу, доля мужчин и женщин на рынке труда, доля руководителей и высших должностных лиц в гендерном разрезе, доля профессионально-технических работников. МИОР РК
По информации ведомства, наиболее заметные изменения наблюдаются по показателю «образование». Здесь произошел подъём сразу на 38 позиций, субиндекс по данному показателю впервые достиг максимального значения.
