Для контроля их оснастят QR-кодами с обязательной регистрацией в журнале или электронном реестре.
Бурные обсуждения вызвало предложение комитета рыбного хозяйства (КРХ) РК о разрешении к применению сетей, изготовленных из синтетических мононитей. При этом подчеркивается, что толщина нити должна быть более 0,2 миллиметра. В комитете рассматривают возможность их использования в пилотном режиме на фоне ужесточения действующего законодательства и контроля за рыбаками со стороны межобластных бассейновых инспекций, информировал заместитель председателя КРК Аян Бахиянов. По его словам, именно неоднократные обращения пользователей рыбохозяйственных водоемов и рыбаков промыслового лова подтолкнули государство к такому шагу. Однако мнения уже разделились. Одни говорят, что разрешение использования сетей, которые сейчас считаются браконьерскими в Казахстане, позволит повысить эффективность промыслового рыболовства, сохранить и качественно использовать рыбные ресурсы естественных водоемов, поддержит предпринимателей. Другие же уверены, что инициатива приведет к росту браконьерства, потере государственного контроля за выловом рыбы, передает inbusiness.kz.
Запрет на рыболовство с применением сетей, изготовленных из синтетических, нейлоновых, прочих пластиковых, полиамидных сетей из мононитей и моноволокна в Казахстане ввели постановлением правительства 12 лет назад. В 2017 году запретили продажу сетей из мононитей и моноволокна. Одной из причин запретов называлось то, что вследствие дешевизны таких орудий рыбаки оставляли их в воде, а это приводило к гибели большого количества рыбы, которая запутывалась в них.
Однако в течение 2023 года в ходе контрольного лова межобластные бассейновые инспекции рыбного хозяйства с участием представителей научной организации провели исследования по изучению селективности (избирательности) традиционных сетей и сетей, изготовленных из синтетических мононитей. С их результатами Аян Бахиянов ознакомил всех заинтересованных лиц в ходе ZOOM-конференции 27 марта текущего года.
"В целях продолжения исследований намечено в пилотном режиме применение сетей, изготовленных из синтетических мононитей, с толщиной нити более 0,2 миллиметра, – объяснил Аян Бахиянов. – Вместе с тем в целях усиления контроля за применением орудий рыболовства в Казахстане внедрят механизм оснащения рыболовных сетей QR-кодами. Это позволит значительно упростить и повысить эффективность контрольно-инспекционной деятельности межобластных бассейновых инспекций рыбного хозяйства в части идентификации используемых орудий рыболовства и оперативного выявления фактов использования запрещенных к применению орудий лова рыбы".
При этом в комитете наметили запретить использование сетей без наличия на них индивидуальных бирок с QR-кодом. Планируется, что их будут выдавать межобластные бассейновые инспекции рыбного хозяйства с регистрацией в специальном журнале либо в электронной базе-реестре. За нарушение этого требования предусмотрят административную ответственность, добавил Аян Бахиянов.
Директор Аральского филиала ТОО "Научно-производственный центр рыбного хозяйства" Тынысбек Барабаев рассказал, что они проводили исследования совместно с межбассейновой инспекцией по изучению селективности традиционных капроновых сетей и сетей из синтетических мононитей в 2022-2023 годах. Они делали сравнительные испытания по улову сетями из мононитей и капроновых сетей во все сезоны года. По их итогам можно сделать вывод, что сети с диаметром мононити от 0,2 мм и выше обладают достаточной прочностью для целей промыслового рыболовства во внутренних водоемах. Сети с толщиной лески 0,25-0,35 мм пригодны для лова более крупной, сильной рыбы. Они хорошо её удерживают и не повреждаются, заявил Тынысбек Барабаев.
"По результатам испытаний мы сформировали предложения по внедрению мононитевых сетей с определенными характеристиками – толщиной нити в 0,2 мм и выше – в рыболовство, разработали предложения для внесения изменений в перечень разрешенных к применению орудий лова", – добавил он.
Пластиковые бирки с QR-кодом для контроля количественных и качественных параметров сетей, с указанием конкретного пользователя, водохозяйственного участка должны быть предметом строгой отчетности, считает Тынысбек Барабаев. Количество выданных рыбакам бирок должно совпадать с данными по количеству разрешенных орудий лова на водоеме.
По мнению представителей промыслового рыбного лова, следует ожидать положительный эффект от применения синтетических сетей с мононитью больше 0,2 мм, оснащенных QR-кодом: уход от браконьерства, повышение ответственности пользователей рыбохозяйственных водоемов. По их данным, исследования показали, что такие орудия лова позволяют более рачительно относиться к природе и биоресурсам, нежели другие виды сетей.
Как отметил президент ОЮЛ "Республиканская ассоциация рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих, рыбоводных и рыботорговых организации рыбного хозяйства Казахстана" Ахат Куспаев, квота на вылов рыбы по каждому водному бассейну научно обоснована. Если промысловики выполняют свои обязательства в пределах квоты, то бассейну не будет причинен ущерб.
"Главное – не перебарщивать и не ловить сверх квоты. Все остальное – как он будет её осваивать и какими методами – надо отдать права и полномочия владельцу водохозяйственного объекта", – считает Ахат Куспаев.
Тем временем общественник Сергей Ефремов из Туркестанской области считает, что легализовать "китайские сети из мононити, с которыми боролись несколько лет", будет ошибкой. Это ещё больше развяжет руки браконьерам.
"При встрече с министром экологии и природных ресурсов я задал простой вопрос: "Если я, например, возьму лимит на вылов в водоеме Туркестанской области на вылов 50 тонн рыбы, то кто мне помешает выловить оттуда 400 тонн?" На всю огромную Туркестанскую область работают только четыре инспектора. Один из них постоянно находится в судах. Смысл разрешать китайские сети из мононити, если некому контроль вести?"
По мнению Сергея Ефремова, сейчас важно заставить рыбопользователей обеспечивать охрану водоема от браконьеров, соблюдать условия договора.
Аян Бахиянов согласился с тем, что в результате плановых сокращений территориальных инспекторов рыбного хозяйства их число с 1 тыс. человек сократилось до менее 400 человек. Сейчас КРХ подал материалы функционального обзора в министерство национальной экономики. В случае поддержки МНЭ в комитете введут дополнительные штатные единицы, чтобы восполнить ряды своих инспекторов. По словам Аяна Бахиянова, пока нет окончательного решения о применении синтетических сетей с мононитью больше 0,2 мм, но если оно появится, то контроль за рыбной отраслью "будет ужесточен в два раза". Заодно, заявили на ZOOM-совещании, необходимо решить вопрос, кто получит право приобретать такие сети – только рыбопользователи или все жители Казахстана.
Председатель Совета деловых женщин ВКО Елена Березинская-Абилова рассказала inbusiness.kz, что к ней с просьбами посодействовать в разрешении сетей с мононитью толщиной свыше 0,2 мм уже несколько лет подряд обращаются предпринимательницы Самарского района, занятые промысловым ловом рыбы. Такие орудия лова, по её данным, дают более качественный улов и удобнее в использовании. Однако необходимо усилить меры ответственности всех заинтересованных сторон, если в Казхастане примут положительное решение об их применении.
Руководитель Зайсан-Ертысской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства Талгат Рахимжанов отметил в комментариях inbusiness.kz, что такие сети из синтетических мононитей по-прежнему используют в Европе и соседних государствах.
"На самом деле мы больше потеряли от этих запретов. У нас в Казахстане сложилось представление, что такие сети дешевые, произведены в КНР. На самом деле они бывают разными, и цена на них тоже разная. Их производством занимаются не только Китай, но и другие страны, – говорит Талгат Рахимжанов. – Сейчас мы усиливаем контроль за использованием рыбных ресурсов. Пользователям даём квоту на вылов рыбы, контролируем, чтобы в рамках лимита они осваивали этот объём. Например, на озере Зайсан в основном используют неводные орудия лова. Рыбакам также можно разрешить использовать сети из синтетических мононитей, но в определенные периоды года".
По словам Талгата Рахимжанова, в Казахстане меняются технологии добычи рыбы, развивается цифровизация, оказывается поддержка бизнесу. В связи с этим, считает он, назрела необходимость опять по просьбе предпринимателей разрешить использование сетей из синтетических мононитей больше 0,2 мм, но обязательно оснащенных QR-кодом.
Ранее мы сообщали, что в Казахстане наблюдается устойчивый рост частных инвестиций в рыбное хозяйство.
Читайте по теме:
В Казахстане взлетели цены на рыбу и морепродукты, а больше всего в Шымкенте
