наш сайт предлагает мониторинг законодательных изменений, дополнений и нововведений за неделю (25 сентября – 1 октября) с краткими комментариями.
Агентство по регулированию и развитию финансового рынка за неделю опубликовало два документа.
Одним из них вносятся изменения в постановление правления Нацбанка "Об утверждении Правил предоставления банковских услуг и рассмотрения банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, обращений клиентов, возникающих в процессе предоставления банковских услуг". Изменения касаются рекламы банковских займов, которая теперь должна предупреждать об ответственности заемщика, общения банка с заемщиком, имеющим просроченную задолженность, и др.
Другой документ – проект постановления "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития рынка ценных бумаг". Проект разработан в целях увеличения конкуренции на рынке и применения пропорционального подхода к формированию собственного капитала управляющих инвестиционным портфелем, осуществляющих доверительное управление пенсионными активами.
Министерство внутренних дел вносит поправки в постановление "Об утверждении Правил формирования Государственной пулегильзотеки" (коллекции контрольно отстрелянных пуль и гильз).
Утратившим силу признается приказ "Об утверждении Стандарта полицейского". Теперь этот документ заменяет Этический кодекс.
Также МВД вносит изменения в некоторые приказы, которые касаются медицинских учреждений органов внутренних дел, а также правил гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи и в системе ОСМС и расходования ими денег.
Четвертым за неделю документом МВД вносит поправки в правила проведения дактилоскопической и геномной регистрации.
Минздрав вносит изменения в некоторые приказы, касающиеся целевых групп, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, а также правил и периодичности их проведения, объёма лабораторных и функциональных исследований.
Также изменения вносятся в приказ "Об утверждении методики формирования стоимости обучения по программам образования в области здравоохранения". Норма расходов в расчете на одного врача-резидента, обучающегося в магистратуре, докторантуре, в год должна составлять не менее 4-кратного МРП.
Изменения и дополнения вносятся в три приказа, касающиеся санитарных правил. В документе подробно описываются три способа гигиенической обработки рук сотрудников медицинских организаций, как обеззараживаются матрацы и подушки, находящиеся в наглухо зашитых гигиенических чехлах, какое качество дезинфекции можно считать удовлетворительным, и пр.
Утратившими силу признаются два приказа:
Министерство культуры и информации на неделе опубликовало изменения и дополнения в некоторые законодательные акты по вопросам исключения излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм в сфере информации и общественного развития. Проект содержит поправки в 14 законов.
Министерство науки и высшего образования вносит изменения и дополнения в приказ "О некоторых вопросах подушевого нормативного финансирования высшего и (или) послевузовского образования с учетом кредитной технологии обучения".
Ещё одним документом вносятся поправки в приказ об утверждении государственного образовательного заказа на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием, в организациях образования, финансируемых из республиканского бюджета на 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024 учебные годы. Документ не касается организаций образования, осуществляющих подготовку кадров для Вооруженных сил, других войск и воинских формирований.
В целях дебюрократизации и повышения эффективности системы госуправления министерство опубликовало проект постановления "О некоторых вопросах министерства науки и высшего образования Республики Казахстан". В пояснительной записке к законопроекту говорится, что его принятие позволит расширить функции министерства, а также повысит эффективность и оперативность принятия решений.
Министерство национальной экономики вносит изменения и дополнения в приказ об определении параметров финансовой устойчивости Банка развития Казахстана, их пороговых значений и утверждении методики расчета пороговых значений параметров финансовой устойчивости.
Кроме того, ведомство вносит поправки в постановление "О некоторых вопросах приватизации на 2021-2025 годы". НПП "Атамекен" в комментариях сообщила, что замечаний и предложений к данному проекту у них нет.
Министерство по чрезвычайным ситуациям на прошедшей неделе опубликовало три документа.
Первый – об изменениях и дополнениях в приказ "Об утверждении уставов государственных учреждений министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан".
Второй документ вносит правки в правила организации тушения пожаров. Речь идёт о действиях сотрудников МЧС: к примеру, прибыв к месту дислокации, спасатели должны потратить не более 10 минут, чтобы привести силы и средства в состояние полной готовности, а в случае угрозы жизни людей спасательные работы следует начинать немедленно и привлекать для этого максимальное количество сил и средств.
Третьим своим постановлением МЧС вносит изменения в постановление "Об утверждении перечня республиканских служб гражданской защиты".
Министерство сельского хозяйства изменяет правила субсидирования страховых премий. Цель документа – устранить замечания со стороны бюро национальной статистики к Методике расчетов целевых индикаторов Плана развития министерства сельского хозяйства на 2023-2027 годы.
Другим документом МСХ переводит земельный участок (27 га) из категории земель лесного фонда КГУ "Усть-Каменогорское лесное хозяйство" в категорию земель промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения. Цель перевода, как уточняется в пояснительной записке, – выполнение международных обязательств, расширение войскового стрельбища и планируемым строительством на участке имитации населённого пункта, расположенного на территории Глубоковского района Восточно-Казахстанской области. Воинская часть 5518 Национальной гвардии должна компенсировать потери лесохозяйственного производства – в бюджет поступит 14 642 тенге.
Также минсельхоз вводит шестимесячный запрет на ввоз пшеницы на территорию Казахстана автомобильным и железнодорожным транспортом. В пояснительной записке говорится, что последние несколько лет казахстанский рынок зерна страдает из-за нелегального ввоза "серого импорта" и это ставит под угрозу проведение посевной кампании 2024 года. Значительные объёмы российской пшеницы, завозимой по низким демпинговым ценам, оказывают серьёзное давление на внутренний рынок. В результате казахстанская пшеница остается невостребованной. Банкротство фермеров, как считают в министерстве, может привести в последующие годы к сокращению посевных площадей и, соответственно, к ухудшению продовольственной безопасности страны.
Министерство торговли и интеграции вносит дополнения в правила субсидирования ставки вознаграждения по выдаваемым кредитам и совершаемым лизинговым сделкам, касающиеся высокотехнологичных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, которые подлежат страхованию.
Следующий документ уполномочивает министра торговли и интеграции Армана Шаккалиева от имени правительства подписать соглашение между правительствами Казахстана и Узбекистана о регулировании деятельности Международного центра промышленной кооперации "Центральная Азия", также разрешается вносить изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера
Изменения вносятся в правила биржевой торговли. В комментариях пишут, что "изменения вносятся только по предложениям одной биржи, когда госорганы перестанут лоббировать частные интересы, а будут слушать всех?".
Правки и дополнения вносятся в правила возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности.
Министерство транспорта вносит изменения и дополнения в приказ "Об утверждении Типовых программ профессиональной подготовки авиационного персонала, участвующего в обеспечении безопасности полетов". Авторы приказа утверждают, что это позволит авиационным учебным центрам готовить пилотов до квалификации второго пилота в многочленном экипаже многодвигательных самолётов.
Изменения и дополнения вносятся в правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства. В пояснительной записке говорится, что документ направлен на создание благоприятной среды обитания и жизнедеятельности населения.
Поправки вносятся в следующие решения правительства:
Утверждаются положения республиканского госучреждения "Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства министерства промышленности и строительства Республики Казахстан".
Опубликовано соглашение между правительствами Казахстана и Китая по развитию Транскаспийского международного транспортного маршрута.
Министерство туризма и спорта утверждает инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении.
Ведомством вносятся изменения в перечень видов соревнований, учебно-тренировочных сборов и их классификаций, а также утверждаются профессиональные стандарты в области физической культуры и спорта.
Министерство финансов вносит изменения в некоторые свои приказы с целью привести в соответствие с указом "О переименовании города Нур-Султана – столицы Республики Казахстан в город Астану – столицу Республики Казахстан" и Законом "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам улучшения качества жизни лиц с инвалидностью".
Другим своим приказом минфин переводит закупки услуг по техническому надзору на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности на рейтингово-балльную систему.
Опубликован приказ, согласно которому Жетысуская область может выпустить государственные ценные бумаги для финансирования строительства чуть более чем на 4 млрд тенге.
С целью привести в соответствие правил составления и представления бюджетной заявки вносятся дополнения в соответствующий приказ.
Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности вносит изменения в правила представления сведений о доходах цифровых майнеров и цифровых майнинговых пулов для целей их налогообложения.
В проекте приказа говорится, что цифровой майнинговый пул ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем представления таких сведений, направляет уполномоченному органу сведения о распределенных им цифровых активах между лицами, осуществляющими деятельность по цифровому майнингу.
Министерство экологии и природных ресурсов утверждает правила организации сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и утилизации за пределами страны отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции и для которых на территории Республики Казахстан отсутствуют объекты по обезвреживанию, переработке и (или) утилизации.
Министерство энергетики вносит изменения в соглашение между правительствами Казахстана и России о мерах по обеспечению параллельной работы единых энергетических систем. Данные поправки, о чём говорится в пояснении, направлены на регулирование отношений, связанных с регламентацией условий покупки импортной электрической энергии для покрытия дисбаланса энергосистемы республики. На портале опубликован текст соглашения.
Вносятся изменения в следующие приказы:
Ещё одним документом вносятся изменения в ряд приказов, касающихся технической эксплуатации электрических станций и сетей. А именно:
Министерство юстиции утверждает собственные профессиональные стандарты. Конкретно речь идёт о пяти профессиональных стандартах:
Национальный банк на прошедшей неделе опубликовал два документа.
Первый – изменения и дополнения в некоторые постановления по вопросам представления отчетности организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, в частности, предусмотрены новые показатели в отчетности инкассаторских организаций ввиду расширения квалификационных требований к их учредителям, уставному капиталу и работникам.
Второй документ – проект о внесении дополнений в постановление "Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета отдельными субъектами финансового рынка". В пояснении говорится, что дополнения вносятся в целях детализации порядка ведения бухгалтерского учета субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с МСФО для МСБ в части отражения учета основных средств, запасов, выплаты заработной платы и других денежных выплат.
Управление делами президента утверждает Реестр должностей гражданских служащих подведомственного учреждения "Президентский центр Республики Казахстан" – документ касается некоторых вопросов канцелярии первого президента.
